“一带一路”实现港口更大的区域发展带动价值
2017-12-13 12:00 来源：人民日报
中共十九大报告指出，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
如今，世界上很多港口城市都日益重视参与“一带一路”。不久前在中共中央对外联络部与天津市人民政府联合举办的“‘一带一路’国际港口城市研讨会”上发现，世界各地港口城市之所以重视“一带一路”机遇，一方面是因为这一倡议能够促使其发挥自身航运优势，满足其国际合作需要；另一方面也在于越来越多的经济体将自身发展规划与“一带一路”积极对接，从而使港口在自身建设之外实现更大的区域发展带动价值。
先发优势十分明显
港口通常位于水陆交通的集结点和枢纽，在国际贸易与世界经济中具有十分重要的位置。与会专家指出，纵观历史，经济发达地区大多因港而兴。因此，在“一带一路”积极效果日益显现的今天，如何利用好自身地理位置和先发优势便成为全球港口城市的重要课题。
中国经济联络中心主任胡延新指出，海上丝绸之路上的国际港口是政策沟通、设施联通、贸易畅通、民心相通的重要载体，推动港口合作是建设“一带一路”的重要途径。近年来，越来越多的中国港口和企业走出去，参与国外重点港口的建设与运营，积极融入全球航运体系，为共建陆海通道大联通作出贡献。
意大利国际问题研究所主任加布里尔·亚科维诺指出，港口的影响力是跨到海外的，即使跨境贸易有电子化的趋势，港口城市依然非常重要。他说：“港口能够促进各大洲的交流，从大城市到小城市都可以通过港口进行连通。特别是在‘一带一路’倡议中，21世纪海上丝绸之路既能够连通地中海，也能够连通中东，因此相关地区特别是港口城市参与‘一带一路’合作非常重要。”
在研讨会上，不少来自世界各地港口城市的官员和学者都认为，“一带一路”倡议源于中国，属于世界。这一倡议将为疲软的世界经济带来更多的发展机遇、发展空间、发展红利，从而汇聚起世界各国人民对和平、发展、繁荣的向往的最大公约数。
陆海联动舞台更大
实际上，港口城市关注“一带一路”也与当前全球化面临的挑战息息相关。在南开大学经济学院院长盛斌看来，尽管全球化可能会形成收入分配的不平衡，但将当前世界经济的种种问题归咎于全球化本身并不科学。盛斌认为，当前世界各港口城市重视在“一带一路”框架下合作，有利于各地借鉴中国“开发区”“经济特区”经验，从而实现世界经济所需要的“再全球化”。
中共中央对外联络部部长宋涛指出，加强基础设施建设，推动跨国、跨区域互联互通，是共建“一带一路”的优先合作方向。宋涛强调，港口城市是连接陆地与海洋的重要支点，加强港口城市合作有助于建设通常、安全、高效的海上大通道，有助于国际铁路、公路、水运联运的便利化，有助于打造全方位互联互通网络，有助于形成陆地、海洋、天空、网络四位一体大联通。
中国对外承包工程商会副会长王禾认为，以港口为中心的合作，还将带动连接港口和内地的公路、铁路、机场等交通基础设施建设，优化了区域内的交通网络布局，促进区域间的经贸合作。
“如今，我们已经不再只是做码头公司的业绩，而是要更大程度地扩充经济开发区、自由贸易区的发展。一个港务公司力图拓展全球市场，必须扮演好的一个角色就是提升当地经济。”阿联酋迪拜环球港务基团亚太区高级副总裁张大千说，“一带一路”倡议为陆海联动提供了更大舞台，延伸了港务企业的投资方向。目前，自己所在企业正在将业务从中东拓展至苏伊士运河，以服务非洲市场。
战略对接前景广阔
2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业在20多个国家建设50多个经贸合作区，为有关国家创造了数十万个就业岗位。未来15年，中国将进口24万亿美元商品，吸收2万亿美元境外直接投资，对外投资总额将达到2万亿美元，出境旅游将超过20亿人次。
如今，从哈萨克斯坦提出的“光明之路”，到土耳其提出的“中间走廊”，再到波兰提出的“琥珀之路”，越来越多的国家正将自身发展战略与“一带一路”倡议对接。
泰中文化经济协会会长颇钦·蓬拉军说，世界近八成的货物都由水运完成，港口城市之间的合作十分重要，而中国在港口发展方面一直是世界领先的。因此，未来柬埔寨、越南、泰国都有可能和中国建立更深入的港务联系。摩洛哥卡萨布兰市副市长哈基玛·法斯莉表示，很多中国企业都选择通过摩洛哥进入欧洲及非洲的市场。“一带一路”开创了新的合作机会，能够使大家都获益，摩洛哥对此非常乐观。
新加坡港务集团东南亚区总裁陈家财表示，港口城市作为经济发展动机和国际贸易的重要网络节点，是对外开放最前沿的地带。作为国际海上贸易通道的主要海运中心，新加坡长期实施“贸易立国”方针，积累了丰富的国际自由贸易港口经验和专业知识，未来也将借此积极参与中国“一带一路”相关合作。
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