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【展望“十四五”】在新发展格局中下好港口“四步棋”

2020-12-24 13:40  来源:日照港


省委十一届十二次全会,把“主动融入新发展格局”作为“十四五”时期我省经济社会发展基本要求之一,并作出具体部署。山东港口作为经略海洋的重要支撑和新旧动能转换的重要引擎,必须深刻领会、准确把握、精准落实这一要求,在深化港口一体化改革发展中下好四步“制胜棋”,更好助力新时代现代化强省建设。

下好先手棋——全力打造东北亚国际航运枢纽中心

党的十九届五中全会提出,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。山东是沿黄流域最经济便捷的出海口,地处“一带一路”十字交汇点,连接南北,沟通东西,位于国内大循环、国际国内双循环的双节点,更是RCEP协定中面向日韩和东盟的“桥头堡”,区位优势十分突出。

习近平总书记把“加快建设世界一流的海洋港口”任务交给山东。作为山东联通世界、协同腹地的战略资源,山东港口必须发挥好“棋眼”作用,以建设国际领先的智慧绿色港、物流枢纽港、产城融合港、金融贸易港、邮轮文旅港为载体,全力打造东北亚国际航运枢纽中心,加快建设港通四海、陆联八方,口碑天下、辉映全球的世界一流海洋港口。

应聚焦“东西双向互济、陆海内外联动”,在海向增航线、扩舱容、拓中转上不断加力,在陆向开班列、建陆港、拓货源上不断突破,在立足东北亚、放眼世界、服务全球中体现山东港口的国际视野和责任担当。立足“以青岛港为龙头,日照港、烟台港为两翼,渤海湾港为延展,各板块集团为支撑,众多内陆港为依托”的一体化发展格局,加强国际中转,构建内外贸互补、干支线联动、远近洋兼备的航线体系,提高以港口为枢纽的多式联运水平,进一步降低综合物流成本,扩大山东港口在行业核心竞争力和全球综合影响力。
下好应变棋——着力构建扩内需促增长的强力引擎

五中全会提出,坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。当前,随着外部环境的变化,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱,而我国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲,客观上呈现出不以人的意志为转移的此消彼长态势。

“港口是基础性、枢纽性设施,是经济发展的重要支撑。”习近平总书记对港口的重大判断和精准定位,赋予了港口在新发展阶段、新发展格局中的特殊使命。

山东港口要紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要这一核心价值旨归,坚持“紧扣港口主业高效发展,依托港口优势放大发展,跳出港口窠臼创新发展”的发展策略,放大枢纽功能,搭建多元平台,变“物流节点”为“万能接口”。着眼“形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”,在巩固传统装卸业务的同时,加快发展现代物流、航运金融、船舶交易、海事仲裁等新兴业务,变外贸为主为内贸、外贸并驾齐驱,在服务供给上推动由生产资料运输向生产、生活资料综合运输转变,在市场开发上推动由能力推动向需求拉动转变,尽快实现由生产资料港向生产生活资料港转型。紧跟内贸增量需求,积极做强多业态发展引擎,全面发力冷链物流、跨境电商、邮轮文旅等业务,提速北方生活消费品分拨中心建设,在忠诚履行社会责任、维护市场生态、擦亮服务品牌中体现“山港担当”。

下好核心棋——创建港产城融合发展的“山东样板”

五中全会提出,优化区域产业链布局,补齐产业链供应链短板,实施产业基础再造工程,推动产业链供应链多元化。这要求各地区找准自身在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置,着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链。

山东拥有3345公里海岸线和15.9万平方公里海域,海洋和港口无疑是最大资源、最大优势和最大发展潜力。港口一体化改革,为全省产业链延伸完善和优化重组提供了重大契机。

山东港口要勇于担当“海洋强省”建设的“突击手”,积极参与全省港产城融合发展规划,科学谋划港口功能定位、功能布局、生产结构,吸引物流、人流、资金流、信息流等资源要素集聚,推动实现由交通物流枢纽向供应链枢纽和产业链集成平台转型。秉持“与地方党委政府的关系更加密切、融入地方经济社会发展的程度更加深入、助力腹地发展的贡献更加突出”的发展思路,以项目为支撑,在海铁联运、海河一体、退港还城、链式产业园区建设、城市开发等领域开展务实合作,加快推进与全省各市战略合作协议的落实落地。以融入城市、服务地方为己任,在力争“十四五”期间投资2000亿元的基础上,利用港口平台优势,与城市共同开展招商引资、业务推介、商务洽谈活动,提升市场拓展、项目招引能力,努力当好城市发展的“金牌合伙人”。
下好关键棋——加快国际领先的智慧绿色港口建设

五中全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这是应对当前世界科技和经济竞争态势的战略引领和必然选择,对打好关键核心技术攻坚战提出了新的更高要求。

当前,全球港口都加快了数字化、自动化、智能化转型升级脚步。山东港口作为全国唯一的“交通强国”智慧港口建设试点,要坚定不移走智慧绿色发展之路,着力打造智能绿色、开放共享的“智慧体”,实现从“山东港口的智慧化”到“智慧化的山东港口”的转变。

要坚持高点定位、高举高打、高效推进、高端实用的原则,发挥好全国“自动化码头技术交通运输行业研发中心”作用,不断优化提升全自动化集装箱码头技术,率先制定并推广自动化码头标准,积极研究试用新一代空轨技术,加大智能港口、智能码头攻关力度,始终把创新主动权牢牢掌握在自己手上,确保全面领先、始终领跑。要通过“1+N”共建模式,用好山东港口广阔平台、多重场景、丰富资源等优势,广泛吸引行业领军企业、科研院校等高尖端机构,构建“产学研用”一体发展格局。要积极适应工业互联网发展趋势,聚力攻关智慧大脑、智慧服务、智慧管控、智慧生产、智慧装备、智慧基础等要素体系,不断提升设备自动化、生产智能化、管控智慧化、服务便捷化水平,更好赋能港口转型发展和高质量发展。

站在新起点,肩负新使命,展现新作为,山东港口将锚定历史方位、扛起时代担当,积极贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,推动港口一体化改革发展不断向纵深发展,加快建设世界一流的海洋港口,在“十四五”的新征程上,更好助力新时代现代化强省建设,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。(山东省港口集团党委书记、董事长霍高原)

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